制造业利用外资稳步增长 地方版高端制造业开放新政频出

　　《经济参考报》记者获悉，上半年多地制造业利用外资延续良好增势，高技术产业成外资布局亮点，呈现两位数增长。包括福建、广东、云南、贵阳在内的多省正屡出实招，扩大高技术制造业开放领域，加快高端制造业对外开放。业内指出，包括人工智能、新一代电子信息技术、高端装备、新材料、新能源等领域有望成为外商投资的重点领域。

　　根据地方最新公布的数据，外商投资加快向高技术产业聚集。例如，浙江上半年吸引10家世界500强企业落户，投资总额5亿美元，布局光伏产业、电子器件制造等高新技术领域。广东高技术产业实际利用外资138.3亿元，增长82%。其中，高技术制造业利用外资增长50%。

　　中国国际经济交流中心美欧研究所副所长张焕波对《经济参考报》记者表示，高端制造业多是技术密集型和资本密集型产业，对地方发展可带来较大资本投资，提升地区产业技术水平，促进地方形成高端产业生态集聚环境，具有巨大的上下游产业带动效应。

　　多地正在密集布局高端制造业引外资新政。云南日前提出将进一步扩大市场准入领域，鼓励外资积极参与以数字经济为龙头的战略性新兴产业建设，支持外资以独资方式进入新能源汽车制造、专用车制造等领域。福建提出，下半年将积极做好项目储备与对接，着力提高高技术制造业等外资占全省利用外资的比重。贵阳则明确，到2020年，新引进培育中高端制造等领军企业30家，实际利用外资超过20亿美元，引进国内到位资金超过1500亿元。

　　张焕波建议，地方需结合自身发展阶段、资源禀赋和区位特点，分析国内外高端制造业发展态势，找准高端制造业发展和引进重点；完善公平竞争的制度环境，更好地让市场发挥资源配置决定性作用，政府做好服务和监管工作，对各类市场主体一视同仁。

　　值得关注的是，自7月30日起《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》、《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》正式实行，进一步扩大了外商投资领域，电子信息、装备制造、智能制造等领域对外资敞开大门。业内表示，人工智能、新一代电子信息技术、高端装备、新材料、新能源等将是未来外资企业重点关注的领域。（记者 郭倩 北京报道）